- Qué es: autorización escrita del dueño del predio para que otra persona gestione la licencia.
- Cuánto cuesta: se calcula multiplicando los m² por la cuota del Código Financiero del Edomex.
- Cómo se hace: presencial en Obras Públicas, con carta poder firmada e identificaciones.
Quién otorga y quién recibe la carta poder
Aviso: Este contenido es únicamente informativo y educativo y no constituye asesoría jurídica ni profesional. Aunque procuramos utilizar legislación, jurisprudencia y fuentes oficiales vigentes en México, las normas, criterios, plazos y requisitos pueden cambiar o variar según cada caso y entidad federativa. No tomes decisiones legales, económicas o que puedan afectar tus derechos basándote únicamente en este artículo. Verifica la información relevante en fuentes oficiales como el DOF, Cámara de Diputados, SCJN y la autoridad competente, y consulta a un abogado o profesional calificado cuando tu situación lo requiera. Los ejemplos y cálculos son orientativos y pueden contener errores u omisiones.
La carta poder para permiso de construcción en México es un documento privado mediante el cual el dueño de un predio autoriza a una o dos personas para que lo representen ante la Dirección de Obras Públicas o Desarrollo Urbano del municipio donde se va a edificar. Esa autorización la firman el otorgante (propietario o representante legal), los apoderados designados, dos testigos y, cuando el caso lo amerita, el propio ayuntamiento al ratificar.
- Otorgante: propietario del terreno, persona física o moral titular de la licencia.
- Apoderado: persona que acude al municipio, firma solicitudes y paga derechos.
- Testigos: dos mayores de edad que avalan la voluntad del otorgante.
- Identificación oficial vigente (INE/IFE o pasaporte mexicano) del otorgante y del apoderado.
- Documentos del predio: escritura pública, constancia de posesión o contrato de compraventa.
Cuando el titular es persona moral
Si quien promueve la obra es una S.A. de C.V., una S. de R.L. o cualquier otra persona jurídico-colectiva, el trámite exige tres documentos adicionales: acta constitutiva inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, poder notarial del representante legal que acredite sus facultades y, si el representante no acude personalmente, la carta poder vigente emitida por la empresa. Esta cadena garantiza que el municipio sepa quién decide por la sociedad.
Marco legal aplicable: federal, Jalisco y Estado de México
La carta poder para permiso de construcción se rige por el artículo 2554, párrafo cuarto, del Código Civil Federal, que reconoce la figura del poder especial para actos concretos ante autoridades. Cada estado añade sus reglas locales para el trámite de la licencia. Jalisco, a través del Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara, detalla requisitos documentales y dictámenes técnicos. El Estado de México suma el Código de Procedimientos Administrativos local, el Código Financiero y el Bando Municipal de Chalco.
| Regla | Ámbito | Fundamento |
|---|---|---|
| Poder especial | Federal | Art. 2554, Código Civil Federal |
| Carta poder simple exigida en uso no habitacional | Jalisco | Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara, arts. 169, 183 y 190 |
| Carta poder vigente si no acude el representante | Estado de México / Chalco | Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, art. 5.10 frac. VI; Bando Municipal de Chalco, art. 42 |
| Costos por m² de construcción | Estado de México | Código Financiero del Estado de México y Municipios, arts. 143 y 144 |
El artículo 2554 del Código Civil Federal reconoce el poder especial como el conferido para actos concretos; basta con que se otorgue por escrito y se identifique al apoderado.
Cuánto cuesta la licencia y cómo se calcula el monto
El costo de la licencia de construcción en el Estado de México se obtiene multiplicando la superficie a edificar, expresada en metros cuadrados, por una cuota fija que depende del tipo de vivienda o uso del inmueble. La tarifa la fijan los artículos 143 y 144 del Código Financiero del Estado de México y Municipios. La fórmula es:
Costo (MXN) = superficie (m²) × cuota según tipo de vivienda
Las cuotas vigentes en Chalco son:
- Vivienda Social Progresiva: 8.21 pesos (MXN) por m².
- Vivienda Interés Social: 17.60 pesos (MXN) por m².
- Vivienda Popular: 38.71 pesos (MXN) por m².
- Vivienda Media: 48.10 pesos (MXN) por m².
- Vivienda Residencial: 70.39 pesos (MXN) por m².
- Vivienda Residencial Alta: 85.64 pesos (MXN) por m².
- Uso mercantil, industrial o de servicios: 65.69 pesos (MXN) por m², más multa.
Ejemplo resuelto: Don Carlos va a edificar 45 m² para una casa habitación catalogada como Vivienda Media. Multiplicas 45 × 48.10 pesos (MXN) y obtienes 2.164,50 pesos (MXN), que paga en efectivo, tarjeta de crédito o tarjeta de débito en la Tesorería Municipal; no hay pago en línea. La obra pública está exenta.
En Guadalajara, si el uso no es habitacional unifamiliar, el municipio pide la carta poder grabada en CD y entregada de forma presencial en la ventanilla de Obras Públicas.
Formato de la carta poder y trámite presencial
El documento debe elaborarse en una sola hoja, con membrete si la empresa lo tiene, y entregarse en original junto con copias de las identificaciones. El municipio no acepta poderes que omitan la cláusula de ratificación expresa, pues sin ella el funcionario no tiene certeza de que el apoderado actúa por orden del dueño.
Campos que debe llevar la carta poder
- Denominación o nombre completo del otorgante (persona física o moral).
- Lugar y fecha de expedición, con hora si se trata de varios actos.
- Nombre completo del Apoderado 1 y, en su caso, del Apoderado 2.
- Nombre completo del Testigo 1 y del Testigo 2, con sus identificaciones.
- Firmas autógrafas de otorgante, apoderado(s) y testigo(s).
- Cláusula de ratificación expresa de todo lo que el apoderado realice.
Procedimiento presencial paso a paso
- Acude con identificación oficial vigente a la Dirección de Obras Públicas o Desarrollo Urbano de tu municipio.
- Firma la carta poder ante el personal de la ventanilla o, en Guadalajara, preséntala en CD cuando el uso no sea habitacional unifamiliar (formato oficial).
- Entrega los requisitos documentales: escritura, planos, identificación y, si aplica, acta constitutiva y poder notarial.
- Recibe la orden de pago y acuda a la Tesorería Municipal a cubrir los derechos en efectivo o tarjeta.
- Espera la resolución: máximo 5 días hábiles contados a partir del ingreso del trámite.
- Recoge la licencia en la misma ventanilla con tu comprobante de pago.
Plazo máximo de respuesta: 5 días hábiles desde que entregas los requisitos completos; empieza a contar al día siguiente de tu visita.
Plazos, vigencia y cómo cambia según el estado
La licencia de construcción tiene una vigencia de un año fiscal en el Estado de México y se otorga dentro de los 5 días hábiles posteriores al ingreso del trámite, según la ficha oficial de Chalco. Cada municipio fija su propio umbral de metros cuadrados: Guadalajara considera "menor" cualquier obra menor a 50 m² (licencia menor de Guadalajara), mientras que Chalco cubre el tramo de 20 a 60 m² en la clave DU/17. CDMX y Nuevo León tienen reglas propias en sus Reglamentos de Construcciones, por lo que conviene revisar la normativa local antes de iniciar el trámite.
| Estado / Ciudad | Umbral de "menor" | Plazo de respuesta | Vigencia | Fuente |
|---|---|---|---|---|
| Jalisco / Guadalajara | Menor a 50 m² | Variable, según carga | Un año fiscal | Requisitos de licencia |
| Estado de México / Chalco | 20 a 60 m² (clave DU/17) | 5 días hábiles | Un año fiscal | Chalco, clave DU/17 |
| CDMX | Revisar Reglamento de Construcciones local | Variable | Revisar reglamento | Reglamento local |
| Nuevo León | Revisar Reglamento de Construcciones local | Variable | Revisar reglamento | Reglamento local |
Autorización escrita del propietario del predio a favor de otra persona para que actúe en su nombre ante el municipio en el trámite de la licencia de obra. No requiere notario, a diferencia del poder notarial formalizado ante fedatario.
Cláusula del documento en la que otorgante y testigos confirman ante la autoridad que avalan lo que el apoderado firme. No basta la simple firma; sin ella el municipio rechaza el trámite.
Carta poder: autorización escrita que el dueño del predio otorga a otra persona para actuar en su nombre ante autoridades municipales; se distingue del poder notarial porque no requiere notario.
Para que tu carta poder tenga validez ante el municipio, firma todos los campos requeridos, presenta identificación vigente del otorgante y del apoderado, y verifica que la cláusula de ratificación aparezca expresa en el documento.
▲ +39.89 pesos (MXN) vs Vivienda Social Progresiva
El trámite Chalco DU/17 cubre obras de 20 a 60 m² con respuesta en 5 días hábiles; en Guadalajara el rango "menor" es de hasta 50 m².
Vivienda Media concentra la mayor parte de permisos en zonas suburbanas del Estado de México: paga 48.10 pesos (MXN) por m².
Guadalajara pide carta poder simple en CD para usos no habitacionales; Chalco exige carta poder vigente entregada físicamente en ventanilla.
Riesgo bajo: si la carta poder omite la ratificación o las identificaciones, el municipio rechaza el trámite y reinicia el plazo.
El monto final depende de la superficie construida y del tipo de vivienda; multiplica m² por la cuota del Código Financiero del Estado de México.
Pasos del trámite: 1) Acudir al municipio · 2) Firmar carta poder · 3) Entregar requisitos · 4) Pagar en Tesorería · 5) Recoger licencia en 5 días hábiles.
Preguntas frecuentes sobre la carta poder para permiso de construcción
1. ¿Cómo se tramita un permiso de construcción en México?
El trámite se hace ante la Dirección de Obras o la Secretaría de Desarrollo Urbano municipal, según tu alcaldía o municipio. Generalmente necesitas llenar la solicitud oficial, presentar identificación vigente, comprobante de propiedad, planos arquitectónicos firmados por un DRO y pagar derechos que van de 1.500 a 15.000 pesos mexicanos (MXN), según la obra y la localidad.
Fuentes
- GuadalajaraFormatos y Requisitos de las Licencias de Construcciónconsultado el 11/08/2026
- GobiernodechalcoLicencia de construcción no mayor de 60.00 m2. Para modalidades …consultado el 11/08/2026
- GobSolicitud de permiso de construcción de obras, incluyendo aquellas …consultado el 11/08/2026