- Qué es: juicio constitucional ante un Juzgado de Distrito contra actos de autoridad no definitivos, leyes u omisiones.
- Cuánto cuesta: gratuito ante el juzgado; honorarios de abogado desde 8.000 pesos (MXN), garantía de suspensión variable.
- Plazo para actuar: 15 días hábiles desde que surte efectos la notificación del acto reclamado.
Aviso: Este contenido es únicamente informativo y educativo y no constituye asesoría jurídica ni profesional. Aunque procuramos utilizar legislación, jurisprudencia y fuentes oficiales vigentes en México, las normas, criterios, plazos y requisitos pueden cambiar o variar según cada caso y entidad federativa. No tomes decisiones legales, económicas o que puedan afectar tus derechos basándote únicamente en este artículo. Verifica la información relevante en fuentes oficiales como el DOF, Cámara de Diputados, SCJN y la autoridad competente, y consulta a un abogado o profesional calificado cuando tu situación lo requiera. Los ejemplos y cálculos son orientativos y pueden contener errores u omisiones.
El amparo indirecto es la vía que tienes cuando una autoridad federal o local te afecta con un acto que todavía no es definitivo, con una ley que consideras inconstitucional o con una omisión que te deja sin defensa. Se tramita ante un Juzgado de Distrito del Poder Judicial de la Federación y tiene reglas procesales puntuales que conviene dominar antes de firmar la demanda.
Quién puede promover un amparo indirecto y qué debe acreditar
Legitimación del quejoso
Pueden promover un amparo indirecto:
- Personas físicas que resientan un acto de autoridad en su esfera jurídica, ya sea en su persona, patrimonio o derechos.
- Personas morales (sociedades, asociaciones, fideicomisos) a través de sus representantes legales, acreditados con poder notarial.
- Tercero extraño al juicio o procedimiento del que deriva el acto, cuando la ejecución lo afecta en bienes o derechos propios y no es parte en el expediente de origen.
- Grupos con interés común, cuando la afectación es colectiva y comparten un mismo acto impugnado.
Interés jurídico
Debes demostrar que el acto te causa un perjuicio real, actual y directo. No basta con una expectativa o inconformidad genérica: necesitas la afectación concreta a tu persona, patrimonio o derechos. La Ley de Amparo exige que el quejoso sea parte legítima y cuente con un derecho subjetivo o interés legítimo que se tutela por la vía constitucional.
Oportunidad para presentar la demanda
El plazo general es de 15 días hábiles contados desde el día siguiente al que surte efectos la notificación del acto reclamado, o desde que el acto se ejecuta o se conoce si no hubo notificación formal. Para actos que afectan la libertad personal o leyes autoaplicativas, el plazo se cuenta de manera distinta y debe consultarse directamente la Ley de Amparo para el supuesto específico.
Cuando el acto proviene de un juicio donde no eres parte, el plazo empieza a contar desde que tienes conocimiento de la afectación, no desde la fecha del acto mismo.
Lo mejor
- El amparo es gratuito: no pagas derechos ni costas ante el juzgado federal
- La suspensión puede frenar el acto de autoridad mientras se resuelve el fondo
- Procede contra leyes autoaplicativas que ya te perjudican sin acto de aplicación
- Lo puede promover cualquier persona, sin necesidad de acreditar interés cuantioso
- Si se concede, el acto queda insubsistente y la autoridad no puede reiterarlo
Lo peor
- Solo tienes 15 días hábiles desde la notificación para presentarlo
- La resolución definitiva puede tardar meses o incluso más de un año
- La suspensión suele exigir caución, dejando en desventaja a quien no tiene dinero
- Los conceptos de violación requieren técnica: un error de forma lo desecha
- Ganar solo anula el acto; el dinero por daños y perjuicios exige otro juicio
Documentos que debes reunir para la demanda de amparo indirecto
Antes de acudir al Juzgado de Distrito, prepara:
- Copia del acto reclamado (resolución, oficio, ley o notificación) con fecha, número y autoridad emisora.
- Identificación oficial vigente del quejoso: credencial del INE/IFE, pasaporte o cédula profesional.
- Poder notarial o acta constitutiva que acredite la representación legal, si actúas por una persona moral.
- Constancia de notificación o, en su defecto, la fecha en que tuviste conocimiento del acto.
- Datos del tercero interesado: nombre, domicilio y, si lo conoces, RFC.
- Pruebas documentales que respalden tus conceptos de violación: contratos, dictámenes, correos, fotografías.
- Copia simple y copia certificada para el expediente, según lo que pida la oficialía de partes.
Cuánto cuesta promover un amparo indirecto en México
El trámite ante el Juzgado de Distrito no exige pago de derechos federales: presentar la demanda es gratuito. Lo que sí genera desembolso son los costos variables del litigio.
Costos que sí vas a enfrentar
- Honorarios del abogado: desde 8.000 pesos (MXN) por un escrito simple hasta más de 60.000 pesos (MXN) en litigios complejos con incidente de suspensión y audiencia. No hay tarifa regulada nacionalmente; depende del despacho y la ciudad.
- Peritajes: si ofreces prueba pericial (contable, médica, grafoscópica, valuatoria), el perito cobra por su dictamen. Un peritaje en valuación inmobiliaria puede ir de 5.000 a 25.000 pesos (MXN) según la entidad.
- Garantía para la suspensión: si pides que se suspendan los efectos del acto, el juzgado puede exigirte contragarantía mediante billete de depósito, fianza, hipoteca o prenda. El monto lo fija el juez según el caso.
Ejemplo con cifras
Imagina que pides la suspensión de una orden de demolición en la alcaldía Tlalpan, CDMX. El juez fija como garantía 20.000 pesos (MXN) en billete de depósito. Si ganas el amparo, recuperas la garantía al ejecutar la sentencia; si pierdes, el billete se entrega a la contraparte como indemnización. Súmale 18.000 pesos (MXN) de honorarios del abogado y 7.500 pesos (MXN) de un perito valuador: el costo total llegaría a 45.500 pesos (MXN), sin contar copias certificadas ni traslados a notificaciones.
Dónde y cómo se presenta el amparo indirecto ante el Juez de Distrito
Pasos del trámite
- Acude a la oficialía de partes del Juzgado de Distrito competente (por materia y territorio) o usa el portal de servicios en línea del Poder Judicial de la Federación si tu juicio califica para envío electrónico.
- Presenta la demanda por escrito, con copias para la autoridad responsable, el tercero interesado y el expediente.
- Espera el auto de admisión o de desechamiento: si falta algo, el juez te previene para subsanarlo en tres días hábiles.
- Recibe la notificación a las autoridades responsables, que deben rendir su informe justificado (diez días hábiles en regla general).
- Celebra la audiencia constitucional: ahí se desahogan pruebas, se escuchan alegatos y se dicta sentencia.
- Notifícate de la sentencia y, en su caso, interpone el recurso de revisión ante el Tribunal Colegiado de Circuito dentro de los diez días hábiles siguientes.
Particularidades del trámite
La mayoría de los Juzgados de Distrito aceptan demandas en días hábiles en horario laboral, aunque esto varía según la sede. Si tu caso involucra dos o más entidades federativas, el turno puede ir al juzgado del lugar donde se emitió el acto, al del domicilio de la autoridad o al de la ejecución, según el criterio aplicable.
Plazos clave del amparo indirecto y consecuencia de no respetarlos
Los plazos que tienes que respetar son:
1
2
3- 15 días hábiles para presentar la demanda de amparo desde que surte efectos la notificación del acto reclamado (plazo general contemplado por la Ley de Amparo).
- Plazo que fija la Ley de Amparo para que la autoridad responsable rinda su informe justificado, una vez notificada del juicio.
- Plazo propio del incidente de suspensión, que corre en paralelo al juicio principal.
- Plazo para formular alegatos una vez celebrada la audiencia constitucional.
- Plazo para interponer el recurso de revisión ante el Tribunal Colegiado de Circuito, en caso de sentencia adversa.
Los términos concretos (días hábiles o naturales) cambian según el tipo de amparo y el momento procesal; revisa directamente la Ley de Amparo o pide a tu abogado que te los confirme por escrito antes de promover.
Consecuencias de no respetarlos
Si se te pasa el plazo de 15 días, precluye tu derecho y el juez desechará la demanda; en el mejor de los casos podrías impugnar el acto mediante un amparo directo si más adelante hay una resolución definitiva. Si la autoridad no rinde el informe justificado en tiempo, se presume cierto el acto reclamado (presunción legal que puede beneficiarte si acreditaste los hechos). Si no formulas alegatos, el juez dictará sentencia con lo que tenga en el expediente, sin más oportunidad de argumentar.
En el amparo, el tiempo es parte del derecho: los plazos procesales no son un trámite menor ni una concesión de la autoridad; son el mecanismo que mantiene vivo el juicio.
Qué hacer si te niegan el amparo, sobreseen o hay conflicto procesal
Cuando el Juzgado de Distrito te niega el amparo o sobresee el juicio, tienes varias rutas:
- Recurso de revisión: es la vía ordinaria para impugnar la sentencia del Juez de Distrito. Se presenta ante el propio juzgado y se turna a un Tribunal Colegiado de Circuito, que confirma, modifica o revoca la resolución.
- Recurso de queja: procede contra resoluciones interlocutorias que te causan agravio y no son recurribles por revisión, como el desechamiento de pruebas o la negativa de suspensión definitiva.
- Incidente de incompetencia: si consideras que el juzgado que conoce del juicio no es competente por materia o territorio, puedes promoverlo para que otro juzgado asuma el conocimiento.
- Nuevo juicio de amparo: si aparecieron nuevos actos o cambiaron las circunstancias, puedes promover un amparo distinto contra los actos posteriores.
- Amparo adhesivo: si eres tercero interesado y el quejoso interpone revisión, puedes adherirte al recurso para defender la sentencia favorable a tus intereses.
Cuándo conviene cada ruta
El recurso de revisión aplica en casi todos los casos de sentencia adversa. La queja es útil cuando el problema es procesal: pruebas mal admitidas, suspensión mal resuelta o notificaciones defectuosas. El nuevo juicio es la salida cuando aparecen actos nuevos derivados del mismo conflicto, no como segunda oportunidad sobre el mismo acto.
Tres ejemplos reales de amparo indirecto y cómo los resolvió el Juez de Distrito
«Si la autoridad dice que no aplica la ley, el amparo contra esa ley se desecha.»
La carga de la pruebarecae en el Juez, no en la autoridad: conforme a la tesis 185450, las ejecutoras no pueden descartar la aplicación de la norma por no haberla invocado en su informe.
VS
| Ejemplo | Problema | Vía procedente | Resultado esperado |
|---|---|---|---|
| 1 | Empresa excluida de una licitación pública | Amparo indirecto por actos en procedimiento administrativo | El Juez debe dar trámite a la objeción de falsedad de la demanda |
| 2 | Servidor público con citatorio de audiencia | Amparo indirecto por acto de imposible reparación | El acto se califica de imposible reparación y procede el juicio |
| 3 | Ley que las autoridades ejecutoras dicen no aplicar | Amparo indirecto contra ley | El Juez no desecha y analiza la constitucionalidad de la norma |
Ejemplo 1: empresa excluida de una licitación pública
Una empresa de ingeniería en Guadalajara participa en una licitación pública federal para la asignación de un contrato de obra. El comité de adquisiciones emite un fallo en el que la declara no ganadora. Antes de presentar amparo, el representante legal revisa los documentos del fallo y detecta que la supuesta ganadora presenta estados financieros con inconsistencias. La empresa promueve amparo indirecto en el Juzgado de Distrito en Materia Administrativa, señalando violaciones al procedimiento de licitación y a los principios de legalidad y libre concurrencia.
La empresa ganadora es llamada como tercero interesado y, al contestar la demanda, objeta de falsa la firma del representante legal que suscribió el amparo. El Juez de Distrito, en lugar de desechar el juicio de plano, debe dar trámite a la objeción y resolverla conforme a las reglas procesales. El criterio aplicable (tesis 190657) establece que la objeción de falsedad de la demanda no puede provocar el desechamiento automático del juicio: el Juez debe analizarla y pronunciarse sobre ella. Si la objeción se desestima, el amparo sigue su curso y se estudia el fondo del asunto.
Ejemplo 2: servidor público y citatorio de audiencia en responsabilidad administrativa
Un servidor público federal en Monterrey es citado a una audiencia en un procedimiento de responsabilidad administrativa por presuntas faltas en el manejo de recursos. En la legislación aplicable no existe recurso ordinario para impugnar el citatorio antes de la audiencia. El servidor público promueve amparo indirecto argumentando que el citatorio vulnera su garantía de audiencia y derecho de defensa.
El Juez de Distrito debe analizar si el citatorio es un acto de imposible reparación. Conforme a la tesis 175221, cuando el citatorio a una audiencia en un procedimiento de responsabilidad administrativa carece de recurso ordinario disponible y sus efectos son previos a la resolución definitiva, debe considerarse de imposible reparación y, por tanto, procede el amparo indirecto en su contra. Si el Juez así lo califica, el juicio se admite y se analiza si la notificación y el citatorio cumplen con las formalidades legales y los derechos del compareciente.
Ejemplo 3: amparo contra ley que las autoridades ejecutoras dicen no aplicar
Un contribuyente en la CDMX considera que una disposición fiscal estatal vulnera sus derechos al gravar una actividad exenta. Presenta amparo indirecto contra la ley, designando como autoridades responsables a las ejecutoras que, en su criterio, aplican esa norma en su caso.
Al rendir el informe justificado, las autoridades ejecutoras señalan que ellas no aplican la disposición impugnada, pues su actuación se rige por otra legislación. El Juez de Distrito no puede, por esa sola razón, desechar la demanda. Conforme a la tesis 185450, cuando se impugna una ley mediante amparo indirecto, las autoridades responsables no pueden descartar la aplicación de la norma por el simple hecho de no haberla invocado en su informe; el Juez debe analizar la constitucionalidad de la ley y, si encuentra que las ejecutoras sí podrían aplicarla en algún momento, resolver el fondo del amparo.
Criterios procesales que reaparecen en los amparos indirectos
| Criterio | Qué significa | Ejemplo de aplicación |
|---|---|---|
| Definitividad | Si hay recurso ordinario, se sobresee | Amparo contra emplazamiento en juicio civil cuando existe medio de defensa (tesis 161092) |
| Sobreseimiento por cambio de situación jurídica | Pierde materia por acto posterior | Cuando se dicta sentencia definitiva antes de que concluya el amparo sobre personalidad (tesis 172714) |
| Competencia por materia | Asignación según la materia especializada | Inspección de la STPS en la CDMX va a juzgado especializado en materia laboral (tesis 162192) |
| Competencia territorial | Se fija por el acto, no por notificaciones | Orden de aprehensión: la competencia no se fija por el domicilio de notificaciones (tesis 200455) |
| Tercero extraño y garantía | Puede exhibir garantía en distintas formas | En amparo de tercero extraño, la garantía no solo es billete de depósito (tesis 175421) |
| Prueba testimonial | Si se difiere la audiencia, se espera la nueva fecha | El juez debe esperar la nueva fecha si el informe fue extemporáneo (tesis 164953) |
| Incidente de suspensión simultáneo | No queda sin materia por eso | El incidente puede resolverse en paralelo a la sentencia principal (tesis 165123) |
Definitividad en la práctica
Si el acto que quieres impugnar tiene un recurso administrativo o judicial ordinario que no has agotado, el juez sobreseerá el amparo. Antes de promoverlo, revisa si hay una instancia previa que debas agotar; de lo contrario, gastarás tiempo y dinero en un juicio que se va a desechar.
Sobreseimiento y cambio de situación jurídica
El artículo 61 de la Ley de Amparo prevé causales de sobreseimiento, entre ellas el cambio de situación jurídica. Esto ocurre cuando, durante el trámite del amparo, la autoridad emite un nuevo acto que sustituye al reclamado o deja sin materia la controversia. Cuando esto pasa, el juez sobresee sin resolver el fondo, y el particular tiene que impugnar el nuevo acto mediante un amparo distinto.
Competencia, un punto conflictivo
La competencia del Juzgado de Distrito se define por dos ejes: materia (penal, administrativa, civil, laboral) y territorio (lugar donde se cometió el acto o donde reside la autoridad responsable). Cuando tu caso toca a varias materias, la elección del juzgado adecuado se vuelve crítica: si te equivocas, el juez se declarará incompetente y el tiempo del juicio se reinicia en el juzgado correcto.
Suspensión y tercero extraño
Si eres tercero extraño a un juicio ejecutivo mercantil y tu inmueble fue embargado, puedes promover amparo y ofrecer garantía para que se suspenda el embargo. La tesis 175421 confirma que la garantía no se limita al billete de depósito: puedes exhibir fianza, hipoteca, prenda o cualquiera de las formas previstas en la Ley de Amparo.
Prueba y diferimiento de la audiencia
Si la autoridad responsable rinde el informe justificado fuera de plazo y tú ofreciste prueba testimonial, la audiencia constitucional se difiere. El Juez está obligado a esperar la nueva fecha señalada (tesis 164953) y no puede desechar la prueba ni tener por celebrada la audiencia con el solo hecho de que la autoridad no rindió su informe en tiempo.
Preguntas frecuentes sobre el amparo indirecto
¿Cuántos días tengo para presentar un amparo indirecto? El plazo general es de 15 días hábiles contados desde que surte efectos la notificación del acto reclamado. Para actos contra la libertad personal o leyes autoaplicativas el cómputo cambia y conviene revisar la Ley de Amparo o consultar a un abogado.
¿El amparo indirecto tiene costo? El trámite ante el Juzgado de Distrito es gratuito. Lo que sí genera desembolso son los honorarios del abogado, los peritajes y, en su caso, la garantía que pida el juez para conceder la suspensión.
¿Qué pasa si el juez sobresee el amparo? Lo más común es que interpongas un recurso de revisión ante el Tribunal Colegiado de Circuito dentro del plazo que fija la Ley de Amparo. Si el sobreseimiento se dio por cambio de situación jurídica, también puedes promover un nuevo amparo contra el acto posterior.
¿Puedo impugnar una ley mediante amparo indirecto? Sí, cuando la ley es autoaplicativa o cuando las autoridades ejecutoras podrían aplicarla en tu perjuicio, aunque digan no haberla invocado en su informe justificado (tesis 185450).
¿Qué hago si soy tercero extraño a un juicio y embargan mi propiedad? Puedes promover amparo indirecto como tercero extraño y ofrecer garantía en cualquiera de las formas previstas por la Ley de Amparo (billete de depósito, fianza, hipoteca o prenda) para obtener la suspensión del embargo (tesis 175421).
Preguntas frecuentes sobre el amparo indirecto
1. ¿Qué es un amparo indirecto y en qué casos se usa?
Es el juicio de amparo que presentas ante un Juez de Distrito (fuero federal) cuando un acto de autoridad —por ejemplo, una multa, un embargo, una orden de clausura o una resolución administrativa— vulnera tus derechos fundamentales. La Ley de Amparo lo regula en sus artículos 107 y siguientes, y procede cuando no existe recurso ordinario eficaz para frenar el acto o cuando su ejecución pueda causar daños de difícil reparación.
Fuentes
- ScribdDemanda de Amparo Indirecto Ejemplo | PDF – Scribdconsultado el 05/08/2026
- Miguelcarbonell22 casos prácticos sobre el juicio de amparo – Miguel Carbonellconsultado el 05/08/2026